11月7-8日,首届北京责任展在京正式开幕,共吸引40余家主流媒体和国内外知名企业一千余人次参观交流,实现了社会责任领域的首次突破,致力打造成为中国社会责任领域规格最高、规模最大、最具影响力的第一展,实现了社会责任领域的首次突破。
国投创益产业基金管理有限公司董事长、总经理王维东代表国投创益发言:
非常荣幸参加这次企业精准扶贫的高峰论坛以及企业扶贫蓝皮书发布会,也感谢主办方安排国投创益发言,与大家分享国投创益产业基金管理有限公司在扶贫工作方面的一些情况。
一是公司基本情况。
国投创益产业基金管理有限公司是一家专业管理国家民生类基金为主的基金管理公司,致力于通过市场化运作服务国家脱贫攻坚战略,促进贫困地区产业发展以带动建档立卡贫困人口精准脱贫,增强贫困地区的“造血”功能和内生动力,探索可持续的产业扶贫模式。
管理模式。国投创益公司经过多年实践,总结出了“创益”管理模式:一个目标、两个原则、三个保障、四位一体、五个标准。一个目标指的是探索市场化的产业扶贫方式,促进贫困地区区域经济发展;两个原则,一个是坚持实现产业扶贫效果,另外一个是坚持确保资金安全有效,也就是确保基金到期安全的退出;三个支柱,也是公司的保障,分别为完善法人治理结构、健全风险控制体系和稽核监控体系;四个一体指“产业基金+企业+贫困地区资源+贫困人口”;五个标准为投资决策规范化、团队建设专业化、运行管理信息化、绩效考核科学化以及对外形象品牌化。
党建工作。按照中央要求,混合企业里面也要加强党的建设,在混合企业里面我们是唯一的国有企业,党建的责任也成了我们一个重中之重,公司在党建方面做了三方面的工作:一是加强学习教育,贯彻执行党的理论和路线方针政策;二是加强规范管理,推进“卓越党建管理模式”落地,做到四个有——有组织,有活动、有研制、有卓越;三是加强自身建设,狠抓党风廉政和监督执纪问责工作。
二是管理基金情况
基金规模。公司受托管理贫困地区产业发展基金和中央企业贫困地区产业投资基金。贫困地区产业发展基金规模28亿元,中央企业贫困地区产业投资基金首期规模122.03亿元,基金规模共计150.03亿元。
设立原则。基金的设立有以下三个原则,一是服务国家脱贫攻坚战略,主要是聚合央企产业优势、人才优势、技术优势和管理优势;二是实现市场化运作,按照市场规则设计基金投资运营模式,实行所有权、管理权、托管权分离,由专业基金管理公司负责具体投资运营管理。依法合规通过多种方式投资符合贫困地区脱贫攻坚需要的产业项目,基金及其子基金投资项目可按照市场通行规则灵活退出;三是体现社会效益,在确保基金整体保本微利前提下,体现产业发展带动建档立卡贫困人口精准脱贫,探索中央企业以工补农的新路和可持续的产业扶贫模式。投资区域为592个国家贫困开发工作重点县、680个集中连片特殊困难地区县以及363个列入振兴发展规划的革命老区县。
投资方向。另外投资的方向,主要是两支基金,一个是贫困地区产业发展基金,主要投向种植业、养殖业、旅游业、清洁能源等产业;中央企业贫困地区产业投资基金,主要投资于贫困地区的资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。投资方式包括股权投资(含优先股、可转债)、债权投资、设立子基金以及法律法规允许的其他投资方式。投资限制是基金资产不得用于购买股票、期货、大宗商品交易、现货中远期交易、证券投资基金、金融衍生品。项目投资期限原则上为5-7年,投资项目通过股权回购、股权转让、并购重组以及首发上市等市场通行方式退出。
三是主要业务开展情况
投资情况。截至今年10月份,中央企业贫困基金产业投资基金总共投资了75.75亿,立项12.85亿,贫困地区产业发展基金投资16亿,已经立项2.4亿。这两个基金总共投资69个项目,主要包括集中连片区的52个项目,金额是81.32亿元,在非片区的国家贫困县、革命老区县等投资的15个项目,金额是9.35亿,主要涉及了农业、旅游、园区、制造、电力、化工、医疗等贫困地区重点发展和急需行业。
投决项目完成投产后,预计可带动14万贫困人口直接或间接就业,年均为贫困人口提供收入11亿元,年均为地方政府提供税收3亿元。投资领域包括农业、能源、化工、建筑、矿业、制造、园区以及旅游。到目前为止,公司为了加快投资进度,引导社会资本共同支持贫困地区产业发展,扶贫基金通过直接投资、在重点省区设立子基金、发起扶贫基金联盟等方式,完成投资92亿元,引领撬动社会资本800多亿元投入贫困地区。在由中国人民大学和中国扶贫研究院发布的《基金扶贫模式和社会效益评估研究报告》中,对国投创益公司管理的两支基金给予高度评价,体现了央企的社会责任,做到了真扶贫、扶真贫,带动社会资金投入到贫困地区,促进了贫困地区的发展。
另外,公司也提供多项增值服务,包括帮助协调政府关系,实施财务专项检查,提供财务顾问服务,参与制定战略与经营计划,帮助企业后续融资,聘请外部专家提供行业咨询,提供财务、法律等业务培训,促进企业资本化运作。
投资案例。案例一是与华润集团合作的毛驴养殖项目,基金投资6800万元,主要用于兰考万头黑毛驴繁育养殖基地建设与运营。案例二是与中国中丝集团公司的种桑养蚕项目,基金投资1亿元,主要用于扶持云南普洱市农民种桑养蚕,开展蚕种、蚕茧购销业务,建设5万亩蚕桑产业示范基地等。案例三是与民营企业杨氏果业公司的项目,基金投资1.5亿元,主要用于四川阆中水果种植基地二期工程——物联网智慧农业一体化系统建设及扩大进口贸易和加工采购业务。案例四是央企扶贫基金探索出的达康血透和何氏眼科两种健康扶贫模式,达康血透是基金+优质医疗资源,面向定点扶贫县模式;与何氏眼科合作,在省域内建立四级健康保障体系;设立央企扶贫河南子基金,支持河南省贫困县产业发展;积极和民营企业合作,比如重庆邦豪、湖北兴田,吸引民营企业到贫困地区进行投资。
总之,通过这几年的努力,国投创益公司在央企的帮助下,在各位企业家的大力支持下,取得了一定的效果,今后投创益公司将不忘初心,牢记使命,发挥这两支基金的作用,在扶贫工作中做出应有的贡献!
(根据王维东先生在2017中国社会责任百人论坛暨首届北京责任展发言整理,略有删减)