新华社报道:国投集团及产业扶贫基金在河北康保探索扶贫新模式

日期: 2018-05-16
 

  5月12日,新华社发文报道国投集团及产业扶贫基金在河北省张家口市康保县积极探索扶贫新模式,与当地企业深度合作,通过产业发展带动扶贫,助力脱贫攻坚。

  康保位于河北省西北部坝上高原,属“燕山-太行山”连片特困地区和张承坝上深度贫困区;全县人口28.3万,却有贫困人口4.1万多人,是国家级深度贫困县,也是国家级扶贫开发重点县。该县资源丰富,但产业基础薄弱。要改变现状,只有发展地方产业,才能将康保县的生态优势转变为产业优势。

  为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,2016年初,国投集团选派五名干部赴河北省张家口市康保等县挂职。挂职干部到任后,积极开展工作,深入摸底和调研,结合本县实际,配合国投创益产业基金管理有限公司(简称国投创益)管理的产业扶贫基金落地,锁定当地龙头企业进行股权投资,通过扩大企业生产规模,带动贫困户充分、持久就业。

  经县委县政府、挂职干部和国投集团多方协调沟通,国投创益将7000万元扶贫基金注入康保县当地企业河北乾信牧业股份有限公司(简称乾信牧业),让乾信牧业提升了产业标准,扩大了生产规模。2017年,该公司被认定为河北省农业产业化重点龙头企业。

  在国投创益帮助下,乾信牧业规模发展,“输血点”变成了“造血点”。2016年9月,乾信牧业以“公司+合作社入股”的方式,与贫困户建立合作。公司在马鞍架村有肉鸡养殖项目,该村115个贫困户用扶贫资金合作入股,投资该项目;而乾信牧业向签约贫困户支付红利,年固定红利为12%。

  2016年12月,乾信牧业与农业银行、县扶贫开发办公室联合开展“金融合作扶贫贷”项目,与屯垦乡200户建档立卡贫困户建立合作,签订“合作扶贫贷”脱贫带动合作协议,每年按照贷款额度的6.09%向签订协议的贫困户兑付3045元,助力农户脱贫。

  上述精准扶贫项目,可有效为315户建档立卡贫困户带来总计近70万元的固定收益。而乾信牧业规模扩大,用工达到680人,其中85%以上为当地农户,人均年收入可增加3.5至5万元。同时,乾信牧业积极参与康保县易地扶贫搬迁项目的实施,优先录用易地扶贫搬迁人口;项目运营后,将直接解决3000人的就业,可带动上万户农户增加收入。这既能保护康保县坝上草原的独特生态环境,还可以进一步带动全县脱贫。

  这些扶贫项目,丰富了精准扶贫的模式。国投集团充分发挥国有投资公司的独特优势,使扶贫基金与地方产业进行有效结合,促进规模化、产业化发展,为经济发展夯实基础。挂职干部与地方干部则通力合作,根据康保县的资源禀赋和发展短板,通过扶持当地企业,带动上下游产业联动,有针对性地引入各类产业要素,使扶贫基金真正起到促进贫困地区产业发展的作用。

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